
Администрация Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым сообщает, что в соответствии с требованиями постановления правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» с 01 октября 2025 года по 31 октября 2025 года проводится общественное обсуждение следующих проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю (далее – постановления):
- Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год ;
- Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год .
В целях общественного обсуждения вышеуказанный проект программ профилактики размещен на официальном сайте Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» https:/slavnovskoe.rk.gov.ru
Предложения принимаются с 01 октября 2025 года по 31 октября 2025 года.
Способы подачи предложений по итогам рассмотрения:
почтовым отправлением: Россия, Республика Крым, 296230, Раздольненский район, с.Славное, ул. Ленина, 12
контактный номер телефона +7(36553) 93-419;
нарочным: Республика Крым, 296230, Раздольненский район, с.Славное, ул. Ленина,12
письмом на адрес электронной почты: SS.Slavnoe@razdolnoe.rk.gov.ru
Поданные в период общественного обсуждения предложения рассматриваются контрольным (надзорным) органом с 01 октября 2025 года по 31 октября 2025 года.
В общественном обсуждении могут участвовать представители различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и
законные интересы которых затрагивают или могут затронуть проекты постановлений Администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым.
Замечания и предложения граждан в обязательном порядке должны содержать ФИО гражданина, адрес его места жительства или места работы
(учебы), личную подпись гражданина (кроме электронных обращений); юридических лиц — наименование юридического лица, его место нахождения, ФИО руководителя, личную подпись руководителя, заверенную печатью юридического лица.
Проекты Постановлений :
— «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год» прилагается.
— «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год» прилагается .
ПРОЕКТ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАВНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
00.00 2024г. с.Славное № 000
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год
В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Славновского сельского совета от 22.09.2021 года № 210 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым, Администрация Славновского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год (далее – Программа), согласно приложения к настоящему постановлению.
- Постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, расположенного по адресу: с. Славное, ул.Ленина, 12, а также на официальном сайте Правительства Республики Крым (rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования», «Раздольненский район», «Славновское сельское поселение».
- Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года.
- Контроль за исполнением постановления оставляю возложить на ведущего специалиста по муниципальному имуществу , землеустройству и территориальному планированию.
Председатель Славновского сельского
совета-глава Администрации
Славновского сельского поселения Н.Н.Харченко
Приложение
к постановлению Администрации
Славновского сельского поселения
от 00.00.2025 № 000
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере
благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района на 2026 год
- Общие положения
1.1 .Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольнеиского района Республики Крым на 2026 год (далее — Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
- Муниципальный контроль в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольнеиского района Республики Крым осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07. 2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования Славновское сельское поселение, решением Славновского сельского совета 22.09.2021 № 210 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольнеиского района Республики Крым».
- Муниципальный контроль в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение осуществляет Администрация Славновского сельского поселения Раздольнеиского района Республики Крым (далее — орган муниципального контроля, Администрация).
- В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования Славновское сельское поселение Раздольнеиского района Республики Крым, утвержденного решением 63 сессии Славновского сельского совета 1созыва от 28.06.2019 № 02/28096-2019 «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым» органом муниципального контроля осуществляется:
- контроль за обеспечением надлежащего санитарного состояния, чистоты и порядка на территории;
- контроль за поддержанием единого архитектурного, эстетического облика;
- контроль за соблюдением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- контроль за соблюдением требований содержания и охраны зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов);
- выявление и предупреждение правонарушений в области благоустройства территории.
- Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее — программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.
- Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:
- Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее — программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.
- выявление и предупреждение правонарушений в области благоустройства территории.
Профилактическое мероприятие — мероприятие, проводимое Администрацией в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
- отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;
- отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их
причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к
ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;
- направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
- отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.
Обязательные требования — требования к деятельности подконтрольных
субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.
Подконтрольные субъекты — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.
При осуществлении муниципального контроля в соответствии с Положением о контроле могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
— информирование;
— консультирование;
— профилактический визит;
— объявление предостережения;
— обобщение правоприменительной практики.
- Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности Администрации Славновского сельского поселения, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
- Предметом муниципального контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение является:
-соблюдение организациями и физическими лицами обязательных требований, установленных правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
- Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:
- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
- В качестве подконтрольных субъектов выступают граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона № 248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
- Проведенный анализ показал, что в результате систематизации, обобщения и анализа информации соблюдения требований в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение, сделаны выводы, что наиболее частыми нарушениями являются:
- В качестве подконтрольных субъектов выступают граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона № 248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
— ненадлежащее санитарное состояние приусадебной территории;
— не соблюдение чистоты и порядка на территории;
- не соблюдение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
— не соблюдения требований содержания и охраны зеленых насаждений.
- В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией в 2026 году осуществляются следующие мероприятия:
- размещение в сети «Интернет» на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Раздольненского района в разделе «Муниципальные образования» подраздел Славновское сельское поселение» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;
- обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
- размещение в сети «Интернет» на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Раздольненского района в разделе «Муниципальные образования» подраздел Славновское сельское поселение» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- Цели и задачи реализации Программы
Целями реализации Программы являются:
— стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
-повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
-повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
Задачами реализации Программы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
- Перечень профилактических мероприятий, сроки(периодичность) их
проведения
- В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республика Крым, утвержденном решением
Славновского сельского совета от 22.09.2021 № 210, проводятся следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
2) консультирование;
3) профилактический визит;
4) объявление предостережения;
5) обобщение правоприменительной практики.
- Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.
- Показатели результативности и эффективности Программы
- Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
а) полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — 100 %;
- доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией — 100 %;
в) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц — 20 % и менее.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;
г) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий — 70%.
- Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
- Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами , в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
- Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.
Приложение
к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год
Перечень профилактических мероприятий, сроки их проведения
| Вид
мероприятия |
Форма мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятия | Сроки
их проведения
|
| Информирование | Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (по мере необходимости ) |
| Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере благоустройства при направлении их в адрес Администрации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
по мере поступления | |
| Размещение и поддержание в актуальном состоянии в сети «Интернет» (http:// slavnovskoe..ru), на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Раздольненского района в разделе «Муниципальные образования» подраздел «Славновское сельское поселение» информации, перечень которой предусмотрен п. 3.1.1. Положения • о муниципальном контроле в сфере благоустройства | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
по мере обновления | |
| Консультирование | Проведение должностными лицами Администрации консультаций по вопросам:
1) порядка проведения контрольных мероприятий; 2) периодичности проведения |
Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (при наличии оснований) |
| контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядка обжалования решений Контрольного органа. Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса — в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. |
||||
| 3 | Объявление
предостережения |
Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (при наличии оснований) |
| 4 | Профилактически й визит | Проведение должностными лицами органа муниципального контроля информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам муниципального контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта муниципального контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. Обязательные профилактические визиты проводятся для лиц, указанных в пункте 3.4.2, Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства. | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
профилактиче ские визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований), обязательные профилактиче ские визиты проводятся во 2 и 3 квартале |
| 5 | Обобщение правоприменитель ной практики | Обобщение
правоприменительной практики осуществляется Администрацией посредством |
Должностное лицо Администрации, уполномоченное на осуществление | ежегодно не позднее 30 января года, следующего |
сбора и анализа данных о муниципального
проведенных контрольных контроля
мероприятиях и их результатах.
По итогам обобщения
правоприменительной практики Администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается руководителем контрольного органа
за годом
обобщения
правопримени
тельной
практики
ПРОЕКТ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАВНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
00.00.2023г. с. Славное №
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год
В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда ( ущерба) охраняемым законом ценностям» , решением Славновского сельского совета от 22.09.2021 № 209 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым» , руководствуясь Уставом муниципального образования Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым, Администрация Славновского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год (далее – Программа), согласно приложения к настоящему постановлению.
- Постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, расположенного по адресу: с. Славное, ул.Ленина, 12, а также на официальном сайте Правительства Республики Крым (rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования», «Раздольненский район», «Славновское сельское поселение».
- Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026 года.
- Контроль за исполнением постановления оставляю возложить на ведущего специалиста по муниципальному имуществу , землеустройству и территориальному планированию.
Председатель Славновского сельского
совета-глава Администрации
Славновского сельского поселения Н.Н.Харченко
Приложение
к постановлению Администрации
Славновского сельского поселения
от 00.00.2025 № 000
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Слановское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год
Раздел 1. Общие положения
1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), а так же Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым (далее — муниципальный контроль).
1.2. Муниципальный жилищный контроль в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым осуществляет Администрация Славновского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым (далее – орган муниципального контроля).
- Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности Администрации Славновского сельского поселения, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
2.1.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее — контролируемые лица) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а так же муниципальными правовыми актами:
— соблюдение гражданами и организациями (далее — контролируемые лица) обязательных требований установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности в отношении муниципального жилищного фонда (далее — обязательных требований), а именно:
- требований к:
- использованию и сохранности жилищного фонда;
- жилым помещениям, их использованию и содержанию;
- использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;
- порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
- формированию фондов капитального ремонта;
созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
- порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система);
- обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
- требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- правил:
- изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- изменения размера платы за содержание жилого помещения;
- предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
- изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
2.2.Объектами муниципального жилищного контроля являются:
— деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
— здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования;
— результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
- Администрацией за 9 месяцев 2025 года проведено 0 проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в указанной сфере, выдано 0 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией в 2026 году осуществляются следующие мероприятия:
- размещение в сети «Интернет» на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Раздольненского района в разделе «Муниципальные образования» подраздел «Славновское сельское поселение» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;
- обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
- Цели и задачи реализации Программы
- Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере жилищного законодательства;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
— формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
- Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
- Задачами реализации Программы являются:
— создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
— регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
— формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
— создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.
- предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
— проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
- Перечень профилактических мероприятий, сроки(периодичность) их
проведения
4.1. В соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле в муниципальном образовании Славновское сельское поселение Раздольненского района Республика Крым, утвержденном решением Славновского сельского совета от 22.09.2021 № 209, проводятся следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
2) консультирование;
3) профилактический визит;
4) объявление предостережения;
5) обобщение правоприменительной практики.
- Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.
- Показатели результативности и эффективности Программы
- Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
а) полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — 100 %;
- доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией — 100 %;
в) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц — 20 % и менее.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;
г) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий — 70%.
- Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
- Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
- Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.
актических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Приложение
к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании
Славновское сельское поселение Раздольненского района Республики Крым на 2026 год
Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
| № | Вид
мероприятия |
Форма мероприятия | Ответственные за реализацию мероприятия | Сроки
(периодичнcть) их проведения |
| 1 | Информирование | Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (по мере необходимости) |
| Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере жилищного контроля при направлении их в адрес Администрации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
по мере поступления
|
||
| Размещение и поддержание в актуальном состоянии в сети «Интернет» (http:// slavnovskoe.ru) на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Раздольненского района в разделе «Муниципальные образования» подраздел «Славновское сельское поселение» информации, перечень которой предусмотрен п. 3.1.1. Положения • о муниципальном контроле в сфере благоустройства | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
по мере обновления
|
||
| 2 | Консультирование | Проведение должностными лицами Администрации консультаций по вопросам:
1) порядка проведения контрольных мероприятий; 2) периодичности проведения |
Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (при наличии оснований)
|
| контрольных мероприятий;
3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядка обжалования решений Контрольного органа. Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса — в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. |
||||
| 3 | Объявление
предостережения |
Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
в течение года (при наличии оснований)
|
| 4 | Профилактически й визит | Проведение должностными лицами органа муниципального контроля информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам муниципального контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта муниципального контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. Обязательные профилактические визиты проводятся для лиц, указанных в пункте 3.4.2. Положения о муниципальном жилищном контроле
|
Должностное лицо
Администрации, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований), обязательные профилактические визиты проводятся во 2 и 3 квартале
|
| 5 | Обобщение правоприменитель ной практики | Обобщение
правоприменительной практики осуществляется Администрацией посредством |
Должностное лицо Администрации, уполномоченное на осуществление | ежегодно не позднее 30 января года, следующего
|
| сбора и анализа данных о | муниципального | за годом | ||
| проведенных контрольных | контроля | обобщения | ||
| мероприятиях и их результатах. | правопримени- | |||
| По итогам обобщения | тельной | |||
| правоприменительной практики Администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается руководителем контрольного органа | практики |